洛阳非公经济逆市而上
去年下半年以来，一场突如其来的经济危机波及世界经济的各个领域，古都洛阳的经济发展也遇到了前所未有的困难，如何化“危”为“机”摆脱困境成了摆在各级党委政府面前的一项最紧迫的任务。
２００９年初，洛阳市《政府工作报告》毅然坚定地提出了今后５年经济社会发展的主要目标：到２０１３年，力争全市生产总值、财政一般预算收入、全社会固定资产投资比２００８年翻一番，非公有制经济比重达到５８％。
５年主要经济指标实现翻一番，意味着在金融危机影响不断加剧的形势下，洛阳市要保持年均高于１５％的现价增长速度，尤其是非公有制经济，其难度可想而知。
统战系统是服务非公有制经济的主力军。洛阳市委常委、统战部长说：“经济遭遇寒冬，更需服务暖流，洛阳市统战系统要切实担负起这一重大使命。”洛阳市统战系统的确不辱使命。
面对危机，他们努力探索，积极搭建起“五大平台”，启动非公共有制企业“腾飞马达”，引导众多中小企业化“危”为“机”，顺利“过冬”。
以引导助企业增强信心
应对金融危机首先要坚定信心。洛阳市委统战部开展了以应对金融危机为主题的形势政策教育活动，引导包括非公有制经济人士在内的统一战线广大成员，正视困难、坚定信心、迎接挑战。
举办形势报告会。４月１６日，市委统战部邀请洛阳理工学院吴现立教授，围绕金融危机发展趋势及我国当前应对金融危机而采取的有关政策措施为全市规模以上非公有制企业负责人及统战部机关、民主党派市委机关、市工商联机关的工作人员共计１２００余人进行了学习辅导。
举办应对危机创新发展交流会。
邀请应对危机比较成功的企业家就如何应对国际金融危机，创新企业管理，推进非公经济平稳较快发展进行了沟通、交流，收到了良好的社会效果。市委、市政府还先后召开一系列专题会议，围绕拉动投资、扩大内需、加快发展作出了一系列决策部署，这些都增强了非公有制企业应对危机的信心。
市委统战部还联合市工商联向全市非公经济人士发出《全市民营企业积极应对全球金融危机严峻挑战的倡议书》，号召全市民营企业家增强发展信心，积极应对挑战。
洛阳市统战系统还结合当前正在开展的学习实践科学发展观活动，以纪念改革开放３０周年和建国６０周年为契机，在全市开展了评选表彰１００名“优秀社会主义事业建设者”活动，以此充分肯定他们为全市经济社会发展所作出的突出贡献。
与此同时，市委统战部还在报刊、电台、电视、网络等媒体开辟专栏，集中进行宣传报道应对危机的先进任务和典型事迹，进一步在全市营造了创新、创业的良好氛围，达到解疑释惑、凝聚共识、增强信心的目的。
以信息助企业捕捉商机
去年全球性的金融危机爆发之后，洛阳市委统战部的主要领导就多次带领市商务局、市民营局等有关人员，有针对性的对全市非公有制经济受当前全球金融危机影响情况进行了专题调研，先后走访了１０多个行业的５０多家非公有制企业，了解企业运行和项目建设情况，充分听取企业有关人员的意见，积极寻求应对复杂局面的措施和办法，及时向党委、政府建言献策，使之能够尽快转变为党委、政府的决策和措施，帮助非公有制企业渡过难关，实现平稳较快发展。
市委统战部充分发挥统一战线成员“经济硬实力”和“知识软实力”的独特优势，引导各民主党派、工商联和无党派人士积极将应对金融危机作为当前重点课题进行调研，力争形成高质量的专题调研报告。２００９年３月，市委统战部课题组撰写的《当前世界金融危机与非公有制经济发展调研报告》被中央统战部《调研参考》和省委统战部《河南统战工作》全文刊发。得到了中央统战部领导的肯定和好评：“洛阳的做法非常好，值得其他地方借鉴。”洛阳市委统战部联合市工商联、民营局在《洛阳市中小企业服务网》和《洛阳市工商联网》收录大量的商品供求、招商、加盟、会展信息等，非公有制企业可根据自己需要及时获取相关的市场信息。同时，发布了大量的财经要闻、经济政策、行业资讯等信息，帮助企业及时了解各地经济动态和国家宏观政策，以便科学决策，助推企业发展。
洛阳市委统战部在全市统战系统广大党员干部和统一战线广大成员中广泛开展了“我为应对金融危机献一策”活动，最大限度地调动和激发统一战线成员的智慧和力量。市委统战部在针对性地收集意见，重点是非公经济人士的困难、意见和建议后，建议市委、市政府根据收集的意见和建议，先后研究制定了２５个鼓励外来投资的政策性文件，建立了《外商反映问题办理周报》，认真清理行政审批和收费项目，严查各种破坏投资环境的案件，进一步优化发展软环境。
以融资助企业补血健体
融资难是非公企业发展的瓶颈。
要促进企业发展，关键问题之一就是要解决企业融资难的问题。
洛阳市委统战部建议市委、市政府组织有关部门筛选一批信誉好、有市场、急需资金的非公有制企业和项目，组织人行、金融办等部门，举办银企洽谈会，尽可能把好的企业和项目向金融机构推荐，争取金融机构支持。
３月１７日，由市委统战部、市银监局等多个单位联合举办的全球商业模式创新论坛暨洛阳中小企业金融峰会圆满落幕，此次活动新增贷款２０亿元中的绝大部分优先用于支持洛阳市中小企业的发展。
市委统战部还联合有关部门积极推进和组建中小企业信用担保体系，建议市政府出台了《关于民营企业信用服务平台建设的实施意见》和《关于进一步加强信用担保体系建设的意见》熏从政策上扶持、引导中小企业担保机构建设。目前，全市民营性质的担保机构已达５１家，注册资金９．０３亿元，为企业累计担保贷款３６．１亿元。
４月２日，洛阳市举行“金融服务县区行”活动启动仪式，３０多家银行和担保机构深入县（市）区中小企业，为它们提供融资担保上门服务，开辟便捷的金融服务“绿色通道”。
市委统战部还建议金融机构、信用担保机构与中小企业合作，采用流动资金贷款担保，技术改造贷款担保，下岗再就业担保方式，扩大中小企业信用担保范围，为非公有制企业提供多元化融资服务。
国开行通过城乡信用协会平台，经过鑫融基投资担保公司担保，采取批量打包的方式，间接为企业解决融资需求，形成了多方参与、合作共赢的融资机制，贷款手续也变得简便。
截至目前，国开行通过上述模式，已累计向洛阳市中小企业贷款１．７３亿元，大大缓解了中小企业流动资金不足的问题。河南金林玻璃有限公司总经理林柏涛说：“如果不是国家开发银行和市城乡信用协会帮助解决２００万元贷款，企业不会有这样喜人的局面。”以培训助企业提高素质针对一些企业存在管理水平较低的问题，市委统战部联合有关部门积极搭建了信用服务、教育培训、科技服务、信息服务平台，组织非公有制企业家、各县（市、区）非公有制经济服务部门负责人到青岛、烟台、威海进行了考察学习。
认真组织开展“中小企业发展名家讲坛”巡讲活动，选送优秀企业家到清华、北大等名校深造；特邀北大、清华等专家或特聘教授来洛阳授课，对县（市、区）重点企业高层管理人员共９００余人进行了培训。
市委统战部、市民营局、市工商联共同抓好中小企业远程教育培训基地建设，加强政策法规、国际金融、资本运营、技术创新等内容培训，增强企业家驾驭现代市场经济的能力。
去年以来，组织非公有制企业先后参加了第１０届中国科协年会、２００８年全国农产品加工博览会暨东西合作投资贸易洽谈会、第五届中国国际中小企业博览会、第五届ＡＰＥＣ中小企业技术交流暨展览会等。
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